Gobierno lanza “Tranca Cero”: El fin del “folder amarillo” y de las fotocopias de carnet

El presidente Rodrigo Paz Pereira promulgó el Decreto Supremo 5595, que busca reducir la burocracia, digitalizar la gestión pública y eliminar trámites innecesarios que le cuestan al país el 6% del PIB.

Con la promulgación del Decreto Supremo 5595, el Gobierno puso en marcha el programa “Tranca Cero”. La norma instruye a todas las instituciones del nivel central del Estado iniciar un proceso de simplificación administrativa inmediata para modernizar la gestión pública en Bolivia.

Durante el acto de promulgación, el presidente Rodrigo Paz señaló que la medida busca transformar la relación entre el Estado y el ciudadano. “La burocracia es el no respeto del tiempo. Dios mediante, con este decreto vamos a acabar con este maldito folder amarillo”, afirmó el mandatario.

Un plan para desmontar el «Estado Tranca»

El Ejecutivo denomina a este proceso como un “shock desregulatorio”. El objetivo es revisar obligatoriamente todas las normas y procedimientos que han generado un sistema de trámites lentos y duplicación de requisitos.

Según el ministro de la Presidencia, José Luis Lupo, el exceso de burocracia no es solo un problema de tiempo, sino de economía: “Hoy el Estado tranca nos cuesta alrededor de 6% del Producto Interno Bruto (PIB)”, aseguró, destacando que la meta es generar un entorno más favorable para la inversión y el trabajo.

Los 5 pilares del Programa “Tranca Cero”

El programa se aplicará inicialmente en el Gobierno Central de forma gradual y luego se extenderá a los Gobiernos Subnacionales (Alcaldías y Gobernaciones). Estas son sus acciones principales:

• Catálogo Nacional de Trámites: Se crea una base de datos oficial y obligatoria. Cualquier trámite o requisito que no esté registrado en este catálogo será considerado nulo y no podrá ser exigido al ciudadano.
• Plataforma “Reporta tu Tranca”: Un sistema digital donde la población podrá denunciar cobros indebidos, requisitos no autorizados o demoras excesivas en tiempo real.
• Adiós a las fotocopias de Cédula de Identidad: El decreto prohíbe a las entidades estatales exigir fotocopias de la CI o certificados de nacimiento cuando esa información ya resida en bases de datos del Estado (interoperabilidad).
• Ranking de Simplificación: Se realizarán evaluaciones semestrales a las instituciones públicas para medir su avance en la eliminación de trabas.
• Certificación ETA Tranca Cero: Un incentivo para que los gobiernos autónomos (municipios y gobernaciones) se sumen a la simplificación de trámites.

Digitalización y Transparencia

El decreto también impulsa la interoperabilidad entre sistemas públicos, permitiendo que las instituciones compartan información digitalmente para evitar que el ciudadano sea el “mensajero” del Estado.

“Se buscará desmontar décadas de burocracia para tener un instrumento que nos permita más crecimiento y eficiencia”, añadió el ministro Lupo.

Por su parte, el representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en Bolivia, Leopoldo Avellán, presente en el evento, destacó que estas reformas son fundamentales para reducir las cargas regulatorias que frenan el desarrollo y la inversión en el país.

Con la implementación del Catálogo Nacional, que detallará costos, plazos y requisitos legales, el Gobierno espera iniciar una reingeniería total orientada a construir una gestión pública ágil, transparente y, sobre todo, eficiente.