El Senado abroga la Ley 1720 y aprueba disposición para consensuar una nueva ley

Tras una tensa sesión nominal, la Cámara Alta aprobó el proyecto de ley 417 con reformas transitorias. La norma vuelve a Diputados, prolongando la incertidumbre en medio de bloqueos y una crisis de precios de productos.

En una sesión marcada por la presión social y la necesidad de pacificación, el pleno de la Cámara de Senadores aprobó este martes “en grande” y “en detalle” la abrogación de la Ley 1720 de Conversión de Tierras. Sin embargo, la sanción definitiva de la norma quedó en suspenso al ser devuelta a la Cámara de Diputados tras la introducción de dos artículos modificatorios.

La votación nominal reflejó la división en el legislativo: 20 votos a favor de la abrogación, 3 en contra y 9 en blanco.

Las modificaciones: 60 días para una nueva ley

El principal cambio introducido por los senadores es una disposición transitoria única que otorga un plazo no mayor a 60 días para que el Legislativo proponga un nuevo marco normativo.

Este nuevo texto deberá “definir condiciones y procedimientos técnicos para que la pequeña propiedad acceda a beneficios de conversión de forma voluntaria, establecer salvaguardas explícitas para proteger tierras comunitarias y territorios indígenas e incluir la participación de las Comisiones Agrarias Departamentales”.

“Tenemos que contemplar la normativa con nuestros colegas de la cámara baja”, argumentó el senador José Manuel Ormachea (Libre), justificando el retorno del proyecto a la cámara de origen.

Pacificación vs. presión política

La senadora Claudia Mallón (Sumate) calificó la abrogación como una medida urgente para frenar la escalada de precios y el desabastecimiento provocado por los bloqueos. “El precio del pollo ha llegado a 100 bolivianos en la ciudad de La Paz. La Ley 1720 se ha tergiversado y se ha usado como pretexto para las movilizaciones”, lamentó.

Por su parte, el senador Branko Marinkovic (Libre), aunque votó a favor de la abrogación, puso condiciones estrictas: “Mi voto es por la abrogación porque la vamos a reponer, pero bajo la condición de que los marchistas levanten las presiones y que el presidente Rodrigo Paz no la promulgue hasta que se despejen las rutas”.

Marinkovic defendió la norma original señalando que su espíritu era facilitar el acceso al crédito para los pequeños productores al permitirles convertirse en mediana propiedad.

¿Qué pasará ahora?

El presidente del Senado, Diego Ávila, confirmó que el trámite legislativo ahora depende de la Cámara de Diputados. Se abren dos caminos legales:

• Si Diputados acepta los cambios, la ley se sanciona y pasa al Ejecutivo para su promulgación.
• Si Diputados rechaza los cambios, se deberá convocar a una sesión de la Asamblea Legislativa Plurinacional, lo que podría demorar la solución del conflicto al menos una semana más.

Mientras tanto, la tensión no cede. En la Plaza Murillo, una vigilia de indígenas de Pando y Beni exige la anulación inmediata de la norma, mientras sectores productivos se mantienen en emergencia, advirtiendo que la eliminación de la ley afecta la seguridad jurídica del agro boliviano.

La sesión del Senado se declaró en cuarto intermedio hasta este miércoles 13 de mayo a las 09:00, para continuar con el orden del día.

¿Acuerdo político?

Horas antes de la sesión del Senado, el líder político y empresario Samuel Doria Medina hizo conocer que hay un acuerdo entre los dirigentes que tienen representación en la Asamblea Legislativa Plurinacional para actuar en conjunto “para viabilizar la aprobación de las leyes que necesita el cambio de modelo”.

Desde sus redes sociales, Doria Medina dijo que el acuerdo político “incluye la evaluación del cumplimiento de la agenda de cambio”, hizo tales revelaciones luego de que el presidente del Estado, Rodrigo Paz, informó que sostuvo conversaciones con los líderes políticos que tienen presencia en la Asamblea.